Dagli addebiti gonfiati ai contratti di fornitura di luce e gas attivati senza consenso: il settore delle utenze domestiche \u00e8 diventato terreno fertile per condotte fraudolente di natura e portata assai diverse tra loro. Accanto alle false bollette recapitate via e-mail o per sms, proliferano anche le telefonate ingannevoli, i sedicenti incaricati che si presentano alla porta e le richieste di pagamento per servizi che il consumatore non ha mai sottoscritto. “Trattandosi di servizi essenziali – rileva l’avvocato Nicola Camporese di Immobiliare.it – le conseguenze per il consumatore colpito possono essere rilevanti: bollette gonfiate, addebiti indebiti, cambi di operatore mai autorizzati. Sul versante della tutela, per\u00f2, il quadro normativo \u00e8 solido: il Codice del Consumo, la disciplina europea e i provvedimenti dell\u2019Autorit\u00e0 garante della concorrenza e del mercato (Agcm) mettono a disposizione strumenti concreti per contestare queste pratiche e ottenere il rimborso di quanto indebitamente corrisposto”.<\/p>\n
Tutte le possibili truffe
\nL\u2019espressione ‘bolletta falsa’ evoca immediatamente l\u2019immagine di un documento contraffatto, ricevuto via e-mail con l\u2019invito a effettuare un bonifico urgente. Il fenomeno reale, per\u00f2, ha contorni molto pi\u00f9 ampi e sfumati. Con frequenza crescente i consumatori ricevono telefonate da operatori che si spacciano per incaricati del proprio gestore, dell\u2019Arera o di fantomatici enti pubblici. Con il pretesto di verificare una tariffa, aggiornare l\u2019anagrafica o scongiurare un aumento di prezzo, inducono l\u2019utente a rivelare il codice Pod o Pdr, dati personali o addirittura un codice Otp ricevuto via sms. I dati cos\u00ec ottenuti vengono poi impiegati per perfezionare un cambio di fornitore che l\u2019utente non ha mai realmente voluto, oppure per attivare ex novo un contratto a sua insaputa. Parallelo a questo schema \u00e8 il phishing via e-mail o messaggio: comunicazioni che riproducono fedelmente la grafica e il logo del fornitore invitano il destinatario a saldare una fattura scaduta tramite un collegamento ipertestuale. Il pagamento viene effettuato, ma il denaro transita su conti nella disponibilit\u00e0 dei truffatori.<\/p>\n
Dagli addebiti gonfiati ai contratti di fornitura di luce e gas attivati senza consenso: il settore delle utenze domestiche \u00e8 diventato terreno fertile per condotte fraudolente di natura e portata assai diverse tra loro. Accanto alle false bollette recapitate via e-mail o per sms, proliferano anche le telefonate ingannevoli, i sedicenti incaricati che si presentano alla porta e le richieste di pagamento per servizi che il consumatore non ha mai sottoscritto. “Trattandosi di servizi essenziali – rileva l’avvocato Nicola Camporese di Immobiliare.it – le conseguenze per il consumatore colpito possono essere rilevanti: bollette gonfiate, addebiti indebiti, cambi di operatore mai autorizzati. Sul versante della tutela, per\u00f2, il quadro normativo \u00e8 solido: il Codice del Consumo, la disciplina europea e i provvedimenti dell\u2019Autorit\u00e0 garante della concorrenza e del mercato (Agcm) mettono a disposizione strumenti concreti per contestare queste pratiche e ottenere il rimborso di quanto indebitamente corrisposto”.<\/p>\n
Come difendersi e a cosa prestare attenzione
\nAlcune spie ricorrenti consentono di riconoscere una comunicazione fraudolenta prima di subirne le conseguenze. Desta, infatti, immediato sospetto qualsiasi comunicazione che intimi un pagamento entro poche ore sotto la minaccia dell\u2019immediato distacco della fornitura: i gestori legittimi non operano in questo modo. Segnalano possibili irregolarit\u00e0 anche errori grammaticali nel testo, indirizzi mittente anomali, IBAN diversi da quelli utilizzati in precedenza, ovvero link che non rimandano al dominio ufficiale del gestore.<\/p>\n
Regola fondamentale: non cliccare mai sui link contenuti nei messaggi ricevuti. E’ preferibile accedere all\u2019area riservata digitando direttamente l\u2019indirizzo del fornitore e verificare l\u00ec l\u2019effettiva presenza della fattura. In caso di dubbio, il canale pi\u00f9 sicuro resta il servizio clienti raggiungibile ai recapiti ufficiali pubblicati sul sito della societ\u00e0, non quelli eventualmente indicati nel messaggio sospetto.<\/p>\n
L’avvocato Nicola Camporese ricorda che “al fenomeno delle bollette false c’\u00e8 quello delle cosiddette forniture non richieste: il consumatore si accorge all\u2019improvviso di aver cambiato operatore, oppure riceve la prima bolletta da una societ\u00e0 con la quale non ricorda di aver mai intrattenuto alcun rapporto contrattuale”. Il meccanismo fraudolento pu\u00f2 assumere forme diverse: telefonate con registrazione ambigua; firme apposte su documenti a insaputa dell\u2019interessato; utilizzo distorto di dati raccolti durante contatti commerciali. In tutti questi casi il Codice del Consumo garantisce una tutela rigorosa.I contratti a distanza
\nGli artt. 20 e ss. vietano le pratiche commerciali scorrette, mentre la disciplina sui contratti a distanza impone al professionista precisi obblighi informativi e documentali la cui inosservanza pu\u00f2 inficiare la validit\u00e0 del vincolo contrattuale. Di rilievo centrale \u00e8 l\u2019art. 57 del Codice del Consumo, che esonera il consumatore da qualsiasi obbligo di corrispettivo nelle ipotesi di fornitura non richiesta: chi non ha mai manifestato un consenso valido, semplicemente, non \u00e8 tenuto a pagare. E’ questo uno dei presidi normativi pi\u00f9 efficaci contro le attivazioni abusive, in quanto svincola il consumatore da qualsiasi conseguenza economica derivante da un rapporto contrattuale mai autenticamente voluto.<\/p>\n
Anche nell\u2019ipotesi in cui il contratto sia stato effettivamente perfezionato, il consumatore mantiene il diritto di recesso entro quattordici giorni, a condizione che si tratti di un contratto concluso a distanza o fuori dai locali commerciali. Ben diversa, e strutturalmente pi\u00f9 grave, \u00e8 la situazione del contratto mai richiesto n\u00e9 mai sottoscritto. Quando l\u2019utente ne viene a conoscenza solo con l\u2019arrivo della prima bolletta, pu\u00f2 reagire immediatamente: \u00e8 sufficiente inviare un reclamo scritto al nuovo fornitore, contestando l\u2019esistenza del contratto e chiedendo il ripristino della precedente fornitura. Le procedure previste per il settore energetico consentono il ritorno al gestore precedente ove risulti che il cambio \u00e8 avvenuto in assenza di consenso valido. Le associazioni dei consumatori mettono inoltre a disposizione modulistica specifica per la presentazione di tali reclami.<\/p>\n
L\u2019Autorit\u00e0 garante della concorrenza e del mercato ha pi\u00f9 volte esercitato i propri poteri sanzionatori nei confronti di operatori del mercato energetico responsabili di pratiche commerciali scorrette, consistenti nell\u2019attivazione di contratti privi di consenso reale o fondati su informazioni ingannevoli rese alla clientela. Tali interventi attestano quanto il legislatore e le autorit\u00e0 di vigilanza considerino lesive della libert\u00e0 contrattuale del consumatore le condotte volte ad alterarne le scelte, anche quando formalmente mascherate da attivit\u00e0 promozionale lecita. Nella stessa direzione si muove la giurisprudenza amministrativa, che ha avuto modo di pronunciarsi con chiarezza sul tema.<\/p>\n
Il Consiglio di Stato, Sez. VI, con la sentenza 6 novembre 2023, n. 9666, ha confermato la piena legittimit\u00e0 dei provvedimenti sanzionatori adottati dall\u2019Agcm nei confronti di operatori energetici che ricorrono a pratiche commerciali scorrette. La pronuncia precisa che il professionista risponde dell\u2019operato degli agenti e dei promotori di cui si avvale e ha l\u2019obbligo di predisporre un sistema di vigilanza effettivo e preventivo. Non \u00e8 sufficiente scaricare le irregolarit\u00e0 sui singoli incaricati: la societ\u00e0 \u00e8 chiamata a rispondere ogni volta che non dimostri di aver adottato misure di controllo adeguate. E’ un approccio che chiude di fatto la via d\u2019uscita pi\u00f9 frequentemente tentata dai gestori, ovvero quella di addebitare agli agenti esterni o ai call center la piena responsabilit\u00e0 degli abusi, sottraendosi cos\u00ec alle conseguenze dei provvedimenti dell\u2019Autorit\u00e0.<\/p>\n
Cosa fare se arriva una bolletta sospetta
\nCosa fare se arriva una bolletta sospetta? Agire senza indugio \u00e8 decisivo: quanto prima si interviene, tanto pi\u00f9 agevole risulta bloccare eventuali addebiti e ripristinare la situazione contrattuale precedente. Al ricevimento di una bolletta da un gestore sconosciuto, il primo passo \u00e8 verificare presso il proprio operatore abituale se risulti effettivamente attiva una nuova fornitura a proprio nome. Il passo successivo \u00e8 presentare al nuovo fornitore un reclamo scritto in cui si contesta l\u2019esistenza del contratto e si richiede copia di tutta la documentazione che attesterebbe il consenso prestato.<\/p>\n
Ove dall\u2019esame della documentazione emerga che il contratto non \u00e8 mai stato sottoscritto o che la registrazione telefonica addotta a prova del consenso \u00e8 incompleta o viziata, il consumatore pu\u00f2 chiedere la risoluzione della fornitura non autorizzata e il ripristino del contratto originario. Qualora siano gi\u00e0 stati effettuati pagamenti in esecuzione del contratto contestato, \u00e8 possibile agire per ottenerne la restituzione. Nelle situazioni pi\u00f9 gravi, o quando il fornitore non risponda al reclamo nei termini, \u00e8 opportuno segnalare la vicenda all\u2019Agcm, ricorrere agli strumenti di conciliazione previsti per il settore energetico e, ove necessario, adire le vie giudiziarie.<\/p>\n
Gli schemi adottati dai truffatori si affinano di continuo, ma alcune cautele elementari consentono di ridurre in misura significativa l\u2019esposizione al rischio: non va mai comunicato telefonicamente il codice Pod o Pdr; non vanno trasmessi codici Otp ricevuti via sms; \u00e8 indispensabile verificare l\u2019identit\u00e0 dell\u2019interlocutore prima di fornire qualsiasi dato; va conservata con cura la documentazione relativa alle proprie utenze. E comunque prima di sottoscrivere qualsiasi documento o confermare una registrazione telefonica, \u00e8 necessario leggere con attenzione il contenuto di ogni comunicazione, senza lasciarsi condizionare da pressioni o urgenze artificiose.<\/p>\n